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柬埔寨屋顶光伏系统法规放宽 意取消装机容量费征收【SMM分析】
【柬埔寨屋顶光伏系统法规放宽 意取消装机容量费征收】4月底，柬埔寨矿业和能源部发布了一份关于“允许在柬埔寨使用屋顶光伏的原则”文件，旨在加强柬埔寨屋顶光伏系统的管理。其中概述了简化屋顶光伏许可程序的新原则，并建议用新的补偿电价和安装配额代替正在实行的容量费用征收。
4月底，柬埔寨矿业和能源部发布了一份关于“允许在柬埔寨使用屋顶光伏的原则”文件，旨在加强柬埔寨屋顶光伏系统的管理。其中概述了简化屋顶光伏许可程序的新原则，并建议用新的补偿电价和安装配额代替正在实行的容量费用征收。
目前，柬埔寨对屋顶光伏系统每月收取容量费，大型系统约为 0.07 美元/千瓦时，小型系统约为 0.84 美元/千瓦时。根据柬埔寨电力局 (EAC) 于 2018 年出台的规定，屋顶光伏系统所有者不能在夜间获得更便宜的非高峰能源，也不能将多余的光伏电力输出到电网。此外，光伏系统的上限为合同负荷的 50%，在该规定之前建造的系统都无法运行。这大大的阻碍了柬埔寨的屋顶光伏系统增速，也阻碍了柬埔寨降低电力成本和可再生能源转型的步伐。
政府相信公用事业规模的光伏系统是降低所有消费者电价和最大限度减少电网不稳定问题的最佳方式。因此，它在“各方电价公平”的原则下，引入了“屋顶光伏可变能源补偿电价”。根据公平原则，屋顶光伏可变能源的补偿电价加上屋顶光伏发电的电价不得超过国家电网系统向光伏发电用电用户供电的一般电价。因此，基于配额的屋顶光伏系统用户，获得使用屋顶光伏的许可的同时，将不会支付超过其他未安装光伏发电的同类电力消费者的电价。对未接入国家电网、不从电网输入电力满足实际用电需求的屋顶光伏用户，无需缴纳屋顶光伏可变能源补偿电价。
对于新的“补偿电价”是如何计算的，包含三个部分的公式计算。第一个是从国家电网输出电力的价格，支付给配电商。第二个是相当于电网损失的价格，支付给柬埔寨国家电力公司 Electricite du Cambodge (EDC)。第三种是基于每个装置的平准化电力成本 (LCOE) 的税收。这些数字的确定可能会影响柬埔寨屋顶光伏系统安装的意愿是高还是低。
该文件引入的屋顶光伏安装配额，以先到先得的方式分配给每个省、城市和区域。但是，它没有具体说明有多少配额，这些配额是如何定义的，或者现有光伏系统在配额计划中的状态。目前，该文件的实施时间表尚未公布。
柬埔寨本地制造工厂寻求利用户用屋顶光伏系统来减少其产品的碳足迹来保证产品的顺利出口，因此对于光伏系统的安装意愿较高。新的屋顶光伏系统管理政策相较于原先的政策，对于当下柬埔寨的光伏行业仍有积极促进影响。柬埔寨于2022年12月发布的《2022-2040年电力发展计划》中提到， 计划在2040年实现3.155GW的光伏装机容量。2022年柬埔寨光伏累计装机容量约456MW。2023年4月，柬埔寨政府批准了6个可再生能源项目，总量约520MW，其中4个为光伏项目，总量约350MW。预计2023年，柬埔寨光伏累计装机容量有望突破600MW。
