下载App
【巴西将恢复光伏组件进口关税 1月1日开始生效！】2023年12月12日，巴西政府宣布将恢复对光伏组件和风力发电机实施的进口征税，并对324类有关产品恢复征收进口税。随着这项措施的实施，巴西进口的光伏组件将重新按照南方共同市场（Mercosul）的共同外部关税（TEC）缴纳进口税。措施将于2024年1月1日起正式生效，光伏组件征收的进口关税税率将为10.8%。
2023年12月12日，巴西政府宣布将恢复对光伏组件和风力发电机实施的进口征税，并对324类有关产品恢复征收进口税。随着这项措施的实施，巴西进口的光伏组件将重新按照南方共同市场（Mercosul）的共同外部关税（TEC）缴纳进口税。措施将于2024年1月1日起正式生效，光伏组件征收的进口关税税率将为10.8%。
巴西工业和贸易部（MDIC）在一份声明中表示，巴西外贸委员会管理执行委员会（GECEX）取消了对光伏组件12%的进口税豁免，主要原因旨在推动和鼓励巴西本土化新能源产品的生产制造，巴西也正在推动本土光伏产品的发展和扩张。巴西政府同时还撤销了300多项光伏组件的临时减税措施，并将在60天内恢复征税措施。
为使市场适应新规，GECEX设立了至2027年逐年递减的免税配额。2024年1月至6月，配额为11.3亿美元；2024年7月至2025年6月，配额为10.1亿美元；2025年7月至2026年6月，配额为7.17亿美元；2026年7月至2027年6月，配额为4.03亿美元。
巴西政府为完成2030年可再生能源占比45%的目标，推动光伏发电占比，推出一系列鼓励政策，之前也于2020年便将光伏组件列入免征收进口关税的清单之中。
2020年7月16日，巴西经济部外贸商会在该国官方公报上发布通知，通过了第70号决议，列出了一系列不需要缴纳任何进口关税的进口商品清单。该清单包括各种单晶硅光伏组件、三相逆变器、官方股跟踪器等等101种商品。该措施自2020年8月1日开始生效，此时间点起，组件的12%进口税和逆变器的14%进口税被免于征收。
巴西是当下光伏新兴市场之一，其优渥的太阳能资源，使其光伏开发潜力倍增。研究表明，巴西总共有安装337.83GW光伏容量的潜力。据SMM数据显示，巴西在2022年新增光伏装机量达到约10.6GW，相比于2021年增加了约4.9GW，同比增长87.3%。2023年1-10月，巴西光伏新增装机量超过10GW，SMM预计2023年全年光伏新增装机将达到约15GW。
巴西强劲的光伏装机增速离不开光伏组件源源不断的供应。从我国出口数据来看，巴西是我国光伏组件出口主要市场之一，其99%的光伏组件进口自中国。2023年1-11月，我国出口巴西累计数量3048.25万个，累计金额241.82亿元。其中，受近期组件价格下跌刺激光伏项目需求、巴西《14.300法案》对光伏项目装机时间的规定、巴西进入夏季对光伏装机需求的高涨等因素影响，11月巴西进口量环比上升25%，占整个美洲市场进口量的73%。
今年光伏组件价格持续下跌的大环境下，提高了分布式项目的经济性，抵消了较高的贷款利率，使得集中式项目开发需求提升显著，虽然大幅推动了巴西今年的新增装机意愿，但是进口组件价格对巴西本土组件价格造成不小冲击。巴西政府希望通过进口关税的恢复防止进口产品带来的竞争加剧，保护本土光伏产品的生产制造。
SMM认为，巴西本土光伏制造产能并不高，组件产能不到5GW，本土产能扩张速度也较慢，无法短期内满足光伏终端需求。因此，巴西对进口组件的依赖程度较强，对中国组件的供应需求也较高。巴西此次光伏组件进口关税的恢复可能在后期会减少大量中国组件进入市场。但考虑到GECEX设立的免税配额机制，预计2024年中国组件进入巴西的数量受影响幅度较小，在低价组件的环境下，对中国组件的拉货能力将持续。2024年上半年中国组件出口巴西预计同比下降有限，2024年下半年降幅恐开始拉大。但是整体来看，由于巴西本土并无完整的光伏产业链产能，对于中国光伏产品的依赖程度不会减弱，短期内对中国光伏企业产品出海影响有限。
