欧盟修正CBAM默认值 部分铝产品及原产地不明前体材料受影响【SMM分析】
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7月31日,欧盟委员会发布《欧盟委员会实施条例(EU)2026/1740》,对碳边境调节机制(CBAM)下部分默认值、生产路线标识以及产品编码条目进行修正。相关修正自2026年1月1日起追溯适用,这意味着受影响的进口商可能需要重新核查此前已经完成的2026年相关测算。
就铝行业而言,本次修正并未对CN 7601未锻轧铝的主要国别默认值作出实质性调整。较为明显的数值变化主要集中在部分下游铝制品以及前体材料默认值,尤其涉及CN 7616项下产品。
突尼斯方面,原有法规中部分铝产品因CN编码对应错误而需要修正。根据修正后的表格,CN 7616 10 00、CN 7616 91 00以及CN 7616 99 90对应的突尼斯国别基础默认值均为1.440吨CO₂e/吨,CN 7616 99 10则为0.760吨CO₂e/吨。与此前在缺少有效突尼斯国别条目时可能适用的兜底默认值相比,上述修正后的数值明显更低。
与此同时,欧盟委员会上调了两项适用于“无法确定生产国”的铝前体材料默认值。其中,CN 7616 99 10的默认值由3.080吨CO₂e/吨修正至4.542吨CO₂e/吨,CN 7616 99 90则由3.770吨CO₂e/吨上调至5.559吨CO₂e/吨,两者增幅均约为47.5%。
因此,本次7月修正对不同产品以及不同原产地信息完整程度的影响并不相同。对于部分突尼斯下游铝产品而言,修正后的国别默认值意味着适用的默认排放强度下降;而对于无法确认相关铝前体材料生产国的情况,修正后的附件IV默认值则意味着更高的默认排放假设。
欧盟委员会将此次调整界定为对转录错误、CN编码对应问题、生产路线信息缺失或不准确以及其他技术性问题的修正,而非对CBAM整体方法论进行重新调整。CBAM默认值的基本适用框架并未发生变化。
同时,默认值年度加成比例也保持不变。按照现行框架,2026年的默认值加成为10%,2027年为20%,自2028年起为30%。因此,本次修正主要影响部分条目的基础默认值和技术分类,而并未改变整体默认值加成机制。
总体来看,7月更新并未改变主要原铝产品的默认值结构,但对部分铝制成品以及原产地不明前体材料的处理方式进行了修正。对于依赖默认值进行CBAM核算的企业,尤其是在无法完整确认前体材料原产地的情况下,最新修订可能会改变相关2026年进口货物的估算隐含排放量,并进一步影响对应的CBAM证书成本敞口。
鉴于《欧盟委员会实施条例(EU)2026/1740》自2026年1月1日起适用,涉及相关产品类别的进口商及出口商有必要重新核查此前的测算,并确保后续CBAM申报采用修正后的默认值。

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